中國的建筑節(jié)能，起步于上世紀(jì)80年代。改革開放后，建筑業(yè)在墻體改革及新型墻體材料方面有了發(fā)展。與此同時，一批高能耗的高檔旅館、公寓和商場出現(xiàn)了。如何在發(fā)展中降低建筑能耗，使之與當(dāng)時能源供應(yīng)較緊缺的現(xiàn)狀相協(xié)調(diào)，成為相關(guān)部門關(guān)注的重點(diǎn)。為此，建筑節(jié)能工作首先從減少采暖能耗開始，1986年建設(shè)部頒布了《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，要求新建居住建筑，在1980年當(dāng)?shù)赝ㄓ迷O(shè)計能耗水平基礎(chǔ)上節(jié)能30%%，《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》是我國第一部建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，它的頒布，開啟了我國建筑節(jié)能新階段。以它提出的指標(biāo)為目標(biāo)，建筑節(jié)能的設(shè)計、節(jié)能技術(shù)紛紛發(fā)展起來，一系列的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)先后制定。
20世紀(jì)90年代，建筑節(jié)能的地位進(jìn)一步提高，節(jié)能工作有效開展。1990年，建設(shè)部提出“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。1994年在《中國21世紀(jì)議程》中，建筑節(jié)能作為項(xiàng)目之一被鄭重提出；從1994年起，國家對北方節(jié)能建筑實(shí)施免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，一批節(jié)能小區(qū)相繼建成。1995年《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》修訂并于次年執(zhí)行，修訂后的《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》將第二階段建筑節(jié)能指標(biāo)提高到50%%。同年，建設(shè)部發(fā)布《建筑節(jié)能“九五”計劃和2010年規(guī)劃》，這個專門的規(guī)劃以及1996年9月建設(shè)部發(fā)布的《建筑節(jié)能技術(shù)政策》和《市政公用事業(yè)節(jié)能技術(shù)政策》，為其后建筑節(jié)能的發(fā)展明確了方向，同時也表明建筑節(jié)能地位的空前提高。建筑節(jié)能的地位最終由1998年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國節(jié)約能源法》確定下來，建筑節(jié)能成為這部法律中明確規(guī)定的內(nèi)容。
21世紀(jì)的到來，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，建設(shè)領(lǐng)域明確了必須走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路，建設(shè)科技工作將“四節(jié)一環(huán)保”作為科技攻關(guān)的主要方向，取得了明顯效果。目前我國已初步建立起了以節(jié)能50%%為目標(biāo)的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系，部分地區(qū)執(zhí)行更高的65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。2008年《民用建筑能效測評標(biāo)識管理暫行辦法》、《民用建筑節(jié)能條例》等施行，《民用建筑節(jié)能條例》的頒布，標(biāo)志著我國民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系已基本形成，基本實(shí)現(xiàn)對民用建筑領(lǐng)域的全面覆蓋。
在國務(wù)院辦公廳《2009年節(jié)能減排工作安排》中規(guī)定，2009年底施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例提高到90%以上。除新建建筑外，既有建筑的節(jié)能改造也有效開展起來，并取得了一批成果和經(jīng)驗(yàn)。而兼顧土地資源節(jié)約、室內(nèi)環(huán)境優(yōu)化、居住人的健康、節(jié)能節(jié)水節(jié)材等方面的目標(biāo)綠色建筑，成為新世紀(jì)建筑節(jié)能發(fā)展的亮點(diǎn)。
綠色建筑成果豐碩
綠色建筑是生態(tài)環(huán)境與建筑有機(jī)結(jié)合，在建筑生命周期內(nèi)最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，為人們提供高效、舒適空間的建筑。近10年來，綠色節(jié)能建筑成為建筑節(jié)能中的一大亮點(diǎn)，體現(xiàn)了新世紀(jì)建筑節(jié)能更高的追求目標(biāo)。
進(jìn)入21世紀(jì)后，綠色建筑評價體系逐步建立，保證了綠色建筑的健康發(fā)展。2001年建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心編制了《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點(diǎn)與技術(shù)導(dǎo)則》，2004年建設(shè)部針對北京奧運(yùn)會，開展了“綠色奧運(yùn)建筑評估體系”課題研究，形成了我國第一套綠色建筑項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。同年8月建設(shè)部頒布實(shí)施《全國綠色建筑創(chuàng)新獎管理辦法》，次年，首屆全國綠色建筑創(chuàng)新獎揭曉，40個項(xiàng)目獲得此項(xiàng)殊榮，中國在推進(jìn)智能與綠色建筑方面邁出了堅實(shí)的一步。2005年，歷時5年編制完成的《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》頒布施行，自此，綠色建筑的評定有了明確依據(jù)。“十五”期間，重點(diǎn)攻關(guān)計劃“綠色建筑規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則和評估體系研究”項(xiàng)目完成。
2006年，建設(shè)部組織編制了《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》。2007年8月，《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則》和《綠色建筑評價標(biāo)識管理辦法》出臺，2008年6月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化綠色建筑評價標(biāo)識工作，根據(jù)評價標(biāo)識工作實(shí)際情況，編制了《綠色建筑評價技術(shù)細(xì)則補(bǔ)充說明(規(guī)劃設(shè)計部分)》，制定了《綠色建筑評價標(biāo)識使用規(guī)定》，進(jìn)一步完善了綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識的申報評價程序。
一系列工作，建立了適合我國國情的綠色建筑評價體系，有力地推動了綠色建筑技術(shù)發(fā)展。經(jīng)過多年的攻關(guān)和研究，綠色建筑形成了六大技術(shù)體系評價標(biāo)準(zhǔn)：節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量及運(yùn)營管理。通過對建筑的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和室內(nèi)環(huán)境的具體性能進(jìn)行實(shí)測，給出數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)定量化檢測標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的即為綠色建筑。
