“建筑節(jié)能水平低,的確是這樣,我們很著急,恨不得一年就做成低能耗建筑。”住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司司長陳宜明直言建筑能耗太高。建筑能耗目前占社會總能耗1/3。
建筑節(jié)能總體形勢“兩高一低”
當前建筑節(jié)能的總體形勢面臨著“兩高一低”。“一高”為建筑能耗總量在增長;“二高”是隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平提高,單位面積的能耗也在增長,“20世紀80年代,大致統(tǒng)計每百戶家庭的平均用電器是30多臺,現(xiàn)在有100多臺。”據(jù)悉,官方公布的建筑能耗占社會總能耗27.5%,實際有幅度變化,常用的說法是占社會總能耗1/3。與此同時,我國建筑能效在降低(“一低”),相應的節(jié)能標準在提高。根據(jù)我國建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃,從1986年起逐步實施節(jié)能30%、50%和65%的建筑節(jié)能設計標準。
“十一五”期間,我國執(zhí)行的主要為50%的建筑節(jié)能標準,“十一五”期末逐步提高到“三步”節(jié)能標準的水平。根據(jù)《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》,到“十二五”期末,建筑節(jié)能形成1.16億噸標準煤節(jié)能能力。
綠色建筑和節(jié)能建筑不能混為一談
社會上很多人把綠色建筑和節(jié)能建筑混為一談,兩者有本質(zhì)區(qū)別,“這就使得一些不了解情況的消費者被開發(fā)商忽悠了”。陳宜明解釋,節(jié)能建筑和綠色建筑從內(nèi)容、形式到評價指標均不一樣。具體來說,節(jié)能建筑是符合建筑節(jié)能設計標準這一單項要求即可,而綠色建筑涉及六大方面,涵蓋節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、室內(nèi)環(huán)境和物業(yè)管理。實際上,節(jié)能建筑執(zhí)行節(jié)能標準是強制性的,如果違反則面對相應的處罰。綠色建筑目前在國內(nèi)是引導性質(zhì),鼓勵開發(fā)商和業(yè)主在達到節(jié)能標準的前提下做諸如室內(nèi)環(huán)境、中水回收等項目。
據(jù)悉,我國目前通過綠色建筑評價標識的項目有550多個,總面積達5200萬平方米;經(jīng)過能效評測的節(jié)能建筑有100多項。不過,節(jié)能建筑的管理機制尚缺最后一個環(huán)節(jié),前期有設計施工審查,交付有竣工驗收,唯獨在能效標識上沒有強制手段。